ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ
до проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо  припинення права користування надрами»

Редакція діючого Закону	Редакція, що пропонується	Коментарі експертів компаній-членів Палати	
Податковий кодекс України	
Стаття 100. Розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків	Стаття 100. Розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків		
100.12. Договори про розстрочення (відстрочення) можуть бути достроково розірвані:
100.12.1. з ініціативи платника податків - при достроковому погашенні розстроченої суми грошового зобов'язання та податкового боргу або відстроченої суми грошового зобов'язання або податкового боргу, щодо яких була досягнута домовленість про розстрочення, відстрочення; 

100.12.2. з ініціативи контролюючого органу в разі, якщо: 

з'ясовано, що інформація, подана платником податків при укладенні зазначених договорів, виявилася недостовірною, перекрученою або неповною; 

платник податків визнається таким, що має податковий борг із грошових зобов'язань, які виникли після укладення зазначених договорів; 

платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу. 	100.12. Договори про розстрочення (відстрочення) можуть, а у випадках, передбачених підпунктом 100.12.2 цього пункту, повинні бути достроково розірвані:
100.12.1. з ініціативи платника податків - при достроковому погашенні розстроченої суми грошового зобов'язання та податкового боргу або відстроченої суми грошового зобов'язання або податкового боргу, щодо яких була досягнута домовленість про розстрочення, відстрочення; 

100.12.2. з ініціативи контролюючого органу в разі, якщо: 

з'ясовано, що інформація, яка стала підставою для розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань або податкового боргу, подана платником податків при укладенні зазначених договорів, виявилася недостовірною, перекрученою або неповною; 

платник податків визнається таким, що має податковий борг із грошових зобов'язань, які виникли після укладення зазначених договорів; 

платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу. 		
Стаття 258. Відповідальність платників рентної плати та контроль за її справлянням	Стаття 258. Відповідальність платників рентної плати та контроль за її справлянням		
258.2.2. Особливості контролю за справлянням рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин

Контролюючі органи для забезпечення контролю за правильністю обчислення платником суми рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин в частині визначення обсягу (кількості) видобутих корисних копалин у межах наданої йому ділянки надр, а також коригуючих коефіцієнтів згідно з пунктом 252.2 статті 252 цього Кодексу у встановленому законодавством порядку можуть залучати центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері державного гірничого нагляду, а також у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

За фактами, які відбуваються протягом шести місяців, щодо невнесення, несвоєчасного внесення платником рентної плати сум податкових зобов'язань або невиконання платником податкових зобов'язань з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та митну політику, порушує перед відповідним центральним органом виконавчої влади питання зупинення дії відповідного спеціального дозволу.

До доходів, що виникли у платника в результаті реалізації таким платником прав користування ділянкою надр у період невнесення, несвоєчасного внесення платником сум податкових зобов'язань з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (за виключенням випадків донарахувань та штрафних санкцій за результатами перевірок контролюючих органів) протягом шести місяців, а також на період зупинення дії відповідного спеціального дозволу, застосовується адміністративно-господарська санкція у вигляді вилучення отриманого (нарахованого) платником або відповідним контролюючим органом прибутку (доходу) від господарської діяльності з видобування корисних копалин.
….	258.2.2. Особливості контролю за справлянням рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин

Контролюючі органи для забезпечення контролю за правильністю обчислення платником суми рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин в частині визначення обсягу (кількості) видобутих корисних копалин у межах наданої йому ділянки надр, а також коригуючих коефіцієнтів згідно з пунктом 252.2 статті 252 цього Кодексу у встановленому законодавством порядку можуть залучати центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері державного гірничого нагляду, а також у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

У разі виникнення у платника податків податкового боргу зі сплати рентної плати за користування надрами у розмірі, що перевищує 1300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року (крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, зобов'язаний протягом 20 календарних днів з моменту виникнення такого боргу або з моменту дострокового розірвання з ініціативи контролюючого органу договору про розстрочення (відстрочення) зазначеного податкового боргу, направити подання про зупинення (анулювання) спеціального дозволу центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, форма якого встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної фінансової політики.

До доходів, що виникли у платника в результаті користування ділянкою надр у період невнесення, несвоєчасного внесення платником сум податкових зобов'язань з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (за виключенням випадків донарахувань та штрафних санкцій за результатами перевірок контролюючих органів), а також у період зупинення (анулювання) дії відповідного спеціального дозволу, застосовується адміністративно-господарська санкція у вигляді вилучення отриманого (нарахованого) платником або відповідним контролюючим органом прибутку (доходу) від господарської діяльності з видобування корисних копалин.
…

Прикінцеві та перехідні положення 
Кодекс України про надра	
Стаття 16. Спеціальні дозволи на користування надрами

Спеціальні дозволи на користування надрами надаються переможцям аукціонів, крім випадків, визначених Кабінетом Міністрів України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, або Радою міністрів Автономної Республіки Крим щодо розробки родовищ корисних копалин місцевого значення на території Автономної Республіки Крим. Порядок проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами та порядок їх надання встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Надання спеціальних дозволів на користування надрами, крім випадків користування надрами на умовах угод про розподіл продукції, укладених відповідно до Закону України "Про угоди про розподіл продукції", здійснюється після попереднього погодження з відповідною радою питання про надання земельної ділянки для зазначених потреб, крім випадків, коли у наданні земельної ділянки немає потреби.
У разі виконання окремих видів робіт, пов'язаних з користуванням надрами, особами, не зазначеними у спеціальному дозволі, відповідальність за виконання умов, передбачених спеціальними дозволами, несе суб'єкт, що отримав спеціальний дозвіл.
Щодо окремих видів користування надрами чи окремих користувачів надр можуть встановлюватись певні обмеження, передбачені законодавством України.
Власник спеціального дозволу на користування надрами не може дарувати, продавати або в інший спосіб відчужувати права, надані йому спеціальним дозволом на користування надрами, іншій юридичній чи фізичній особі, в тому числі передавати їх до статутних капіталів створюваних за його участю суб'єктів господарювання, а також вноситись як вклад у спільну діяльність.
Порядок проведення та умови конкурсу на укладення угод про розподіл продукції визначаються Законом України "Про угоди про розподіл продукції". Спеціальний дозвіл на користування надрами на умовах розподілу продукції видається на підставі укладеної угоди про розподіл продукції і повинен містити усі види користування надрами та інші дані та відомості, передбачені цією угодою. Права користування надрами можуть бути передані третім особам одночасно з передачею прав та обов'язків за угодою про розподіл продукції та з обов'язковим переоформленням спеціального дозволу на користування надрами відповідно до вимог Закону України "Про угоди про розподіл продукції".
Переоформлення спеціальних дозволів на користування надрами, внесення до них змін, видача дублікатів, продовження терміну дії спеціальних дозволів на користування надрами, зупинення їх дії або анулювання, поновлення їх дії у разі зупинення здійснюються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр у встановленому законодавством порядку.

Частина відсутня

Надання спеціальних дозволів на користування надрами суб'єкту господарювання, який отримав цілісний майновий комплекс державного вугледобувного підприємства в оренду чи концесію, здійснюється шляхом переоформлення спеціальних дозволів на користування надрами, виданих вугледобувному підприємству державного сектору економіки, цілісний майновий комплекс якого передано в оренду чи концесію, на ім'я суб'єкта господарювання, який отримав цілісний майновий комплекс такого вугледобувного підприємства в оренду чи концесію, на строк дії такого спеціального дозволу та без проведення конкурсу (аукціону).
…	Стаття 16. Спеціальні дозволи на користування надрами

Спеціальні дозволи на користування надрами надаються переможцям аукціонів, крім випадків, визначених Кабінетом Міністрів України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, або Радою міністрів Автономної Республіки Крим щодо розробки родовищ корисних копалин місцевого значення на території Автономної Республіки Крим. Порядок проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами та порядок їх надання встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Надання спеціальних дозволів на користування надрами, крім випадків користування надрами на умовах угод про розподіл продукції, укладених відповідно до Закону України «Про угоди про розподіл продукції», здійснюється після попереднього погодження з відповідною радою питання про надання земельної ділянки для зазначених потреб, крім випадків, коли у наданні земельної ділянки немає потреби.
У разі виконання окремих видів робіт, пов'язаних з користуванням надрами, особами, не зазначеними у спеціальному дозволі, відповідальність за виконання умов, передбачених спеціальними дозволами, несе суб'єкт, що отримав спеціальний дозвіл.
Щодо окремих видів користування надрами чи окремих користувачів надр можуть встановлюватись певні обмеження, передбачені законодавством України.
Власник спеціального дозволу на користування надрами не може дарувати, продавати або в інший спосіб відчужувати права, надані йому спеціальним дозволом на користування надрами, іншій юридичній чи фізичній особі, в тому числі передавати їх до статутних капіталів створюваних за його участю суб'єктів господарювання, а також вноситись як вклад у спільну діяльність.
Порядок проведення та умови конкурсу на укладення угод про розподіл продукції визначаються Законом України "Про угоди про розподіл продукції". Спеціальний дозвіл на користування надрами на умовах розподілу продукції видається на підставі укладеної угоди про розподіл продукції і повинен містити усі види користування надрами та інші дані та відомості, передбачені цією угодою. Права користування надрами можуть бути передані третім особам одночасно з передачею прав та обов'язків за угодою про розподіл продукції та з обов'язковим переоформленням спеціального дозволу на користування надрами відповідно до вимог Закону України "Про угоди про розподіл продукції".
Переоформлення спеціальних дозволів на користування надрами, внесення до них змін, видача дублікатів, продовження терміну дії спеціальних дозволів на користування надрами, зупинення їх дії або анулювання, поновлення їх дії у разі зупинення здійснюються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр у встановленому законодавством порядку.

У разі наявності у суб’єкта господарювання заборгованості податкового боргу із сплати рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу), центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр відмовляє у продовженні строку дії спеціального дозволу на користування надрами.
Не допускається видача нового спеціального дозволу на користування надрами у разі наявності у суб’єкта господарювання заборгованості податкового боргу із сплати рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу).

Надання спеціальних дозволів на користування надрами суб'єкту господарювання, який отримав цілісний майновий комплекс державного вугледобувного підприємства в оренду чи концесію, здійснюється шляхом переоформлення спеціальних дозволів на користування надрами, виданих вугледобувному підприємству державного сектору економіки, цілісний майновий комплекс якого передано в оренду чи концесію, на ім'я суб'єкта господарювання, який отримав цілісний майновий комплекс такого вугледобувного підприємства в оренду чи концесію, на строк дії такого спеціального дозволу та без проведення конкурсу (аукціону).

	

Пропонуємо замінити термін «заборгованість» на термін «податковий борг», а також доповнити словами «крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу)».	
Закон України «Про нафту і газ» 	
Стаття 4-1. Особливості регулювання відносин у нафтогазовій галузі підприємств, частка держави у статутному капіталі яких 50 відсотків та більше,  господарських товариств, 50 відсотків та більше акцій (часток, паїв) яких знаходяться у статутних капіталах інших господарських товариств, акціонером яких є держава і володіє в них контрольним пакетом акцій	Стаття 4-1. Особливості регулювання відносин у нафтогазовій галузі підприємств, частка держави у статутному капіталі яких 50 відсотків та більше,  господарських товариств, 50 відсотків та більше акцій (часток, паїв) яких знаходяться у статутних капіталах інших господарських товариств, акціонером яких є держава і володіє в них контрольним пакетом акцій	Підтримуємо	
…
У разі якщо ціна, за якою здійснюється реалізація нафти сирої і газового конденсату на біржових аукціонах, нижча за стартову ціну, яка визначена згідно з частиною другою цієї статті, суб'єкти господарювання, визначені частиною першою цієї статті, сплачують до державного бюджету штраф у розмірі 100 відсотків різниці вартості, обчисленої за стартовою ціною та фактичними цінами реалізації. Стягнення таких штрафів здійснюється органами доходів і зборів за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в нафтогазовому комплексі.	…
У разі якщо ціна, за якою здійснюється реалізація нафти сирої і газового конденсату на біржових аукціонах, нижча за стартову ціну, яка визначена згідно з частиною другою цієї статті, суб'єкти господарювання, визначені частиною першою цієї статті, сплачують до державного бюджету штраф у розмірі 100 відсотків різниці вартості, обчисленої за стартовою ціною та фактичними цінами реалізації. Стягнення таких штрафів здійснюється контролюючими органами, які передбачені Податковим кодексом України, за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в нафтогазовому комплексі.	Підтримуємо	
Стаття 14. Порядок надання спеціальних дозволів 
               на користування нафтогазоносними надрами 

     Спеціальні дозволи  на  користування нафтогазоносними надрами надаються  переможцям   аукціонів,   крім   випадків,   визначених Кабінетом Міністрів України, центральним органом виконавчої влади, що  реалізує  державну  політику  у сфері геологічного вивчення та раціонального  використання  надр.  

Порядок проведення аукціонів з продажу  спеціальних дозволів на користування надрами  та  порядок  їх надання встановлюються Кабінетом Міністрів України.
 
     Власник спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами не може дарувати, продавати або в інший спосіб відчужувати права,   надані   йому   спеціальним   дозволом   на  користування нафтогазоносними надрами,  іншій юридичній чи  фізичній  особі,  в тому  числі  передавати  їх  до статутних капіталів створюваних за його участю суб'єктів господарювання, а також вноситись як вклад у спільну діяльність.
 
     Надання спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами  здійснюється  з  урахуванням результатів оцінки впливу на довкілля.

Частина відсутня
	Стаття 14. Порядок надання спеціальних дозволів 
               на користування нафтогазоносними надрами 

     Спеціальні дозволи  на  користування нафтогазоносними надрами надаються  переможцям   аукціонів,   крім   випадків,   визначених Кабінетом Міністрів України, центральним органом виконавчої влади, що  реалізує  державну  політику  у сфері геологічного вивчення та раціонального  використання  надр.  

Порядок проведення аукціонів з продажу  спеціальних дозволів на користування надрами  та  порядок  їх надання встановлюються Кабінетом Міністрів України.
 
     Власник спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами не може дарувати, продавати або в інший спосіб відчужувати права,   надані   йому   спеціальним   дозволом   на  користування нафтогазоносними надрами,  іншій юридичній чи  фізичній  особі,  в тому  числі  передавати  їх  до статутних капіталів створюваних за його участю суб'єктів господарювання, а також вноситись як вклад у спільну діяльність.

     Надання спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами  здійснюється  з  урахуванням результатів оцінки впливу на довкілля.

Не допускається видача нового спеціального дозволу на користування надрами у разі наявності у суб’єкта господарювання податкового боргу із сплати рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу).

Пропонуємо замінити термін «заборгованість» на термін «податковий борг», а також доповнити словами «крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу)».	
Стаття 17. Строк дії спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами

Спеціальний дозвіл  на  користування нафтогазоносними надрами надається на такий строк для:
геологічного  вивчення  нафтогазоносних  надр,  у  тому числі дослідно-промислової  розробки  родовищ на суші - не більш як на 5 років,  на континентальному шельфі та у межах виключної (морської) економічної зони України - 10 років;
видобутку нафти і газу (промислової розробки родовищ) на суші -  не  більш як на 20 років, на континентальному шельфі та у межах виключної  (морської) економічної зони України - не більш як на 30 років;
геологічного   вивчення   нафтогазоносних  надр  з подальшою промисловою  розробкою  виявлених родовищ - на строк, що охоплював би  період дії окремих спеціальних дозволів на геологічне вивчення нафтогазоносних  надр  і  на  видобування нафти і газу (промислову розробку  родовищ), але не більш як на 20 років на суші і не більш як  на  30  років  на континентальному шельфі та в межах виключної (морської)  економічної  зони  України;
  спорудження  та експлуатації підземних сховищ нафти чи газу - не більш як на 50 років.
Користувач нафтогазоносними  надрами,  який належно виконував вимоги та умови,  передбачені спеціальним дозволом на користування нафтогазоносними    надрами    та    угодою    про  користування нафтогазоносними надрами,  має право  на  продовження  строку  дії цього дозволу.

Частина відсутня

Строк    дії    спеціального    дозволу    на    користування 
нафтогазоносними надрами починається з дня одержання  спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами, якщо в ньому не передбачено інше. Користувач нафтогазоносними надрами зобов'язаний приступити до проведення   робіт   на   визначеній   ділянці нафтогазоносних надр не пізніше ніж через 180 календарних днів з 
моменту початку строку  дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами.	Стаття 17. Строк дії спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами

Спеціальний дозвіл  на  користування нафтогазоносними надрами надається на такий строк для:
геологічного  вивчення  нафтогазоносних  надр,  у  тому числі дослідно-промислової  розробки  родовищ на суші - не більш як на 5 років,  на континентальному шельфі та у межах виключної (морської) економічної зони України - 10 років;
видобутку нафти і газу (промислової розробки родовищ) на суші -  не  більш як на 20 років, на континентальному шельфі та у межах виключної  (морської) економічної зони України - не більш як на 30 років;
геологічного   вивчення   нафтогазоносних  надр  з подальшою промисловою  розробкою  виявлених родовищ - на строк, що охоплював би  період дії окремих спеціальних дозволів на геологічне вивчення нафтогазоносних  надр  і  на  видобування нафти і газу (промислову розробку  родовищ), але не більш як на 20 років на суші і не більш як  на  30  років  на континентальному шельфі та в межах виключної (морської)  економічної  зони  України;
  спорудження  та експлуатації підземних сховищ нафти чи газу - не більш як на 50 років.
Користувач нафтогазоносними  надрами,  який належно виконував вимоги та умови,  передбачені спеціальним дозволом на користування нафтогазоносними    надрами    та    угодою    про  користування нафтогазоносними надрами,  має право  на  продовження  строку  дії цього дозволу.

У разі наявності у заявника податкового боргу із сплати рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу)центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр відмовляє у продовженні строку дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами.

Строк    дії    спеціального    дозволу    на    користування 
нафтогазоносними надрами починається з дня одержання  спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами, якщо в ньому не передбачено інше. Користувач нафтогазоносними надрами зобов'язаний приступити до проведення   робіт   на   визначеній   ділянці нафтогазоносних надр не пізніше ніж через 180 календарних днів з 
моменту початку строку  дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами.	

Пропонуємо замінити термін «заборгованість» на термін «податковий борг», а також доповнити словами «крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу)».	
Стаття 20. Основні права та обов'язки користувачів нафтогазоносними надрами	Стаття 20. Основні права та обов'язки користувачів нафтогазоносними надрами		
…
Власник спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами зобов'язаний: 

забезпечити повноту геологічного вивчення, раціональне комплексне використання і охорону нафтогазоносних надр згідно з угодою про умови користування нафтогазоносними надрами та програмою робіт; 

додержуватися вимог законодавства України, чинних стандартів, правил, норм виконання робіт, пов'язаних з користуванням нафтогазоносними надрами; 

створити безпечні для працівників і населення умови проведення робіт, пов'язаних з користуванням нафтогазоносними надрами; 

відшкодовувати збитки, заподіяні підприємствам, установам, організаціям, громадянам та довкіллю; 

надавати та оприлюднювати інформацію про загальнодержавні та місцеві податки і збори, інші платежі, а також про виробничу (господарську) діяльність, необхідну для забезпечення прозорості у видобувних галузях, відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Абзац відсутній

Додатковий перелік прав та обов'язків власника спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами визначається угодою про умови користування нафтогазоносними надрами.	…
Власник спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами зобов'язаний: 

забезпечити повноту геологічного вивчення, раціональне комплексне використання і охорону нафтогазоносних надр згідно з угодою про умови користування нафтогазоносними надрами та програмою робіт; 

додержуватися вимог законодавства України, чинних стандартів, правил, норм виконання робіт, пов'язаних з користуванням нафтогазоносними надрами; 

створити безпечні для працівників і населення умови проведення робіт, пов'язаних з користуванням нафтогазоносними надрами; 

відшкодовувати збитки, заподіяні підприємствам, установам, організаціям, громадянам та довкіллю; 

надавати та оприлюднювати інформацію про загальнодержавні та місцеві податки і збори, інші платежі, а також про виробничу (господарську) діяльність, необхідну для забезпечення прозорості у видобувних галузях, відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України;

своєчасно та в повному обсязі сплачувати ренту плату за користування надрами;

Додатковий перелік прав та обов'язків власника спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами визначається угодою про умови користування нафтогазоносними надрами.		

Стаття 24. Відмова у наданні спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами

Спеціальний дозвіл на користування  нафтогазоносними  надрами не надається у разі, коли:
не виконані вимоги цього Закону та умови проведення конкурсу; 
заявником подано  документи  з  порушенням  вимог  проведення конкурсу  на  отримання  спеціального  дозволу   на   користування нафтогазоносними надрами;
заявником надано недостовірні або неповні відомості про себе. 

Абзац відсутній

Спори, що  виникають  у  разі  відмови у наданні спеціального дозволу на користування нафтогазоносними  надрами, вирішуються у судовому порядку.

Стаття 24. Відмова у наданні спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами

Спеціальний дозвіл на користування  нафтогазоносними  надрами не надається у разі, коли:
не виконані вимоги цього Закону та умови проведення конкурсу; 
заявником подано  документи  з  порушенням  вимог  проведення конкурсу  на  отримання  спеціального  дозволу   на   користування нафтогазоносними надрами;
заявником надано недостовірні або неповні відомості про себе;
наявна у заявника податкового боргу із сплати рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу).

Спори, що  виникають  у  разі  відмови у наданні спеціального дозволу на користування нафтогазоносними  надрами, вирішуються у судовому порядку.	

Пропонуємо замінити термін «заборгованість» на термін «податковий борг», а також доповнити словами «крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу)».	
Стаття 26. Зупинення дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами	Стаття 26. Зупинення дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами		
Дія спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами може бути тимчасово зупинена центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, безпосередньо або за поданням органів державного гірничо-технічного, екологічного і санітарного контролю та органів місцевого самоврядування у разі: 

порушення користувачем нафтогазоносними надрами або уповноваженим ним виконавцем робіт умов спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами або угоди про умови користування нафтогазоносними надрами; 

виникнення внаслідок виконання робіт, пов'язаних з користуванням нафтогазоносними надрами на ділянці, безпосередньої загрози життю чи здоров'ю працівників користувача нафтогазоносними надрами або населення; 

неодноразового порушення вимог законодавства щодо охорони довкілля і раціонального використання нафтогазоносних надр; 

виконання на наданій ділянці робіт, не обумовлених спеціальним дозволом на користування нафтогазоносними надрами, крім пошуків і розвідки нових покладів нафти і газу в межах ділянки. 

Абзац відсутній;

Після зупинення дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами надрокористувач зобов'язаний зупинити виконання на наданій йому у користування ділянці надр цільових робіт, передбачених цим дозволом. 	Дія спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами може бути тимчасово зупинена центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, безпосередньо або за поданням органів державного гірничо-технічного, екологічного і санітарного контролю, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику та органів місцевого самоврядування у разі: 

порушення користувачем нафтогазоносними надрами або уповноваженим ним виконавцем робіт умов спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами або угоди про умови користування нафтогазоносними надрами; 

виникнення внаслідок виконання робіт, пов'язаних з користуванням нафтогазоносними надрами на ділянці, безпосередньої загрози життю чи здоров'ю працівників користувача нафтогазоносними надрами або населення; 

неодноразового порушення вимог законодавства щодо охорони довкілля і раціонального використання нафтогазоносних надр; 

виконання на наданій ділянці робіт, не обумовлених спеціальним дозволом на користування нафтогазоносними надрами, крім пошуків і розвідки нових покладів нафти і газу в межах ділянки;

наявності у користувача нафтогазоносними надрами податкового боргу зі сплати рентної плати за користування надрами у розмірі, що перевищує 1300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу. У разі наявності у користувача декількох спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами зупинення дії спеціальних дозволів здійснюється за принципом один спеціальний дозвіл за кожну частину податкового боргу, що становить 1300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року. Рішення про те, які саме з наданих користувачу спеціальних дозволів мають бути зупинені, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

Після зупинення дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами надрокористувач зобов'язаний зупинити виконання на наданій йому у користування ділянці надр цільових робіт, передбачених цим дозволом. 	

Пропонуємо виключити речення 2-3 з абз.6	
Стаття 27. Анулювання спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами	Стаття 27. Анулювання спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами		
Анулювання спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами здійснюється у разі: 

відмови користувача нафтогазоносними надрами від користування нафтогазоносними надрами; 

ліквідації суб'єкта господарської діяльності, якому надано спеціальний дозвіл на користування нафтогазоносними надрами; 

вилучення в установленому законодавством порядку наданої у користування ділянки нафтогазоносних надр; 

визнання виданого спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами недійсним; 

зупинення дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами і невжиття користувачем нафтогазоносними надрами заходів для усунення причин цього зупинення; 

якщо користувач нафтогазоносними надрами без поважних причин протягом 180 календарних днів з моменту початку строку дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами не приступив до користування нафтогазоносними надрами; 

використання нафтогазоносних надр не за призначенням.

Абзац відсутній

Абзац відсутній

Абзац відсутній

Анулювання спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

Абзац відсутній

Рішення про анулювання спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами може бути оскаржене у судовому порядку.	Анулювання спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами здійснюється у разі: 

відмови користувача нафтогазоносними надрами від користування нафтогазоносними надрами; 

ліквідації суб'єкта господарської діяльності, якому надано спеціальний дозвіл на користування нафтогазоносними надрами; 

вилучення в установленому законодавством порядку наданої у користування ділянки нафтогазоносних надр; 

визнання виданого спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами недійсним; 

невжиття користувачем нафтогазоносними надрами заходів для усунення причин зупинення дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами у строк, передбачений відповідним рішенням про таке зупинення.

якщо користувач нафтогазоносними надрами без поважних причин протягом 180 календарних днів з моменту початку строку дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами не приступив до користування нафтогазоносними надрами; 

використання нафтогазоносних надр не за призначенням;

наявності у користувача нафтогазоносними надрами податкового боргу зі сплати рентної плати за користування надрами у розмірі, що перевищує 6000 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу; 

дострокового розірвання з ініціативи контролюючого органу, передбаченого Податковим кодексом України,  договору про розстрочення (відстрочення) податкового боргу зі сплати рентної плати за користування надрами, розмір якого перевищує 1300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року;

повторного виникнення у користувача нафтогазоносними надрами податкового боргу зі сплати рентної плати за користування надрами, крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу, у розмірі, що перевищує 1300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, протягом дванадцяти місяців наступних за місяцем повного погашення попередньої суми боргу. 

Анулювання спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

Анулювання спеціальних дозволів здійснюється за принципом один спеціальний дозвіл за кожну частину податкового боргу, що становить:
 1300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого законом на 1 січня календарного року - у випадках передбачених абзацами десятим та одинадцятим частини першої цієї статті;
 6000 розмірів прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого законом на 1 січня календарного року – у випадку передбаченому абзацом дев'ятим частини першої цієї статті. 
Рішення про те, які саме, з наданих користувачу спеціальних дозволів мають бути анульовані, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

Рішення про анулювання спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами може бути оскаржене у судовому порядку.	

Пропонуємо доповнити абз.11 ст.27 словами «крім випадків укладення договору про розстрочення (відстрочення) такого податкового боргу)». 

Пропонуємо абз.4 част.2 виключити